Le Sénat a adopté ce 10 août 2019 à l’unanimité le projet loi portant création de l’Agence Nationale de Sécurité des Systèmes d’Information (ANSSI) en République du Congo. C’est Léon Juste Ibombo, le ministre des Postes, des Télécommunications et de l’Economie numérique, qui défendait ce texte devant les sénateurs.
L’on se rappelle qu’en mars 2019 au cours d’un conseil de ministres, le gouvernement congolais avait adopté cinq projets de loi et deux projets de décrets devant participer à l’essor du secteur de l’économie numérique. Pour ce qui concerne les projets de loi, il s’agissait du Projet de loi relatif à la cybersécurité, du projet de loi portant lutte contre la cybercriminalité, du projet de loi relatif aux transactions électroniques, du projet de loi portant protection des données à caractère personnel et bien entendu du projet de loi portant création de l’Agence nationale de sécurité des systèmes d’information.
Au cours de ce conseil, le président de la République, Dénis Sassou Nguesso, qui présidait ce conseil avait invité Léon Juste Ibombo, le ministre des Postes, des Télécommunications et de l’Economie numérique, à présenter ce projet loi portant création de l’Agence Nationale de Sécurité des Systèmes d’Information (ANSSI) et bien d’autres.
Prenant la parole à cet effet, le ministre des Postes, des télécommunications et de l’économie numérique avait rappelé que l’avènement des nouvelles technologies de l’information et de la communication a impacté tous les secteurs d’activité et a donné naissance à un nouveau type d’économie transversale, dénommée économie numérique. Les investissements pour le développement de l’économie numérique, fondés sur les principaux axes qui sont les infrastructures et les réseaux, les équipements et les outils, les contenus et les usages, sont identifiés comme les plus productifs, parce qu’ils accroissent la compétitivité de l’ensemble des secteurs de l’économie.
Répondre à l’insécurité qui menace les infrastructures numériques
Cependant, a-t-il renchéri, le développement de cette nouvelle économie n’est pas sans conséquences néfastes. Les avantages de l’économie numérique exposent, par exemple, tout Etat ou toute entreprise ou encore tout individu, aux nouveaux risques, concernant notamment, la protection des données à caractère personnel, les transactions électroniques, etc.
Face à cette insécurité réelle qui menace tant aussi les réseaux que les infrastructures numériques sur lesquels reposent non seulement la sécurité et la souveraineté des Etats, mais aussi son économie, chaque Etat met en œuvre un ensemble de mesures de prévention, de protection et de dissuasion.
Ces mesures sont d’ordre juridique, institutionnel, technique, financier et permettent d’atteindre les objectifs de sécurité fixés à travers les réseaux de communications électroniques et les systèmes d’information, pour la protection de la vie privée de ses citoyens.
C’est pourquoi, en plus de l’adoption des lois relatives à la cybersécurité, à la lutte contre la cybercriminalité, aux transactions électroniques et à la protection des données à caractère personnel, il est conseillé de créer un organe de veille et d’application de ces textes. C’est en cela que s’inscrit le projet de loi portant création de l’Agence nationale de sécurité des systèmes d’information qui vient pallier le vide institutionnel encore palpable au Congo.
Dans ses missions, telles que définies à l’article 2 de l’avant-projet de loi, l’Agence nationale de sécurité des systèmes d’information assure, pour le compte de l’Etat, le contrôle et le suivi des activités liées à la sécurité des systèmes d’information et des réseaux de communications électroniques.
En tant qu’autorité de certification racine et de certification principale de l’administration publique, elle est, en outre, chargée de garantir la protection du cyberespace national et d’assurer le suivi des activités liées à la cryptologie, réalisées par les organismes publics et privés sur le territoire national.
Selon Clément Mouamba, le Premier ministre congolais, si la révolution numérique a été à l’origine d’importantes mutations à tous les niveaux de la société, elle a, dans le même temps, accru la vulnérabilité des Etats, des organisations et des individus en raison de l’interdépendance croissante de produits et de services vitaux.
La vision Congo digital 2025 pose ses jalons avec la présentation ce Vendredi 09 Août 2019 à Brazzaville de la stratégie nationale de développement de l’economie numerique
. La cérémonie qui a connu la participation des acteurs du secteur a été patronnée par le Ministre en charge des postes, télécommunications et de l’economie numerique Léon Juste IBOMBO.
Présentant cette stratégie, le Directeur Général de la Direction générale du développement de l’economie numérique a mis en exhergue les principaux pilliers declinant ladite strategie .Au nombre desquels: L’e-CITOYEN ; L’e-GOUVERNEMENT et L’e-COMMERCE avec des axes précis, dont l’objectif final est d’ériger le Congo en veritable société de l’information et du savoir.
Pour le Ministre Léon Juste IBOMBO, cette stratégie presentée, vise à garantir les progres liés au numérique puissent être partagés par tous. Il a par l’occasion mis en relief la politique du gouvernement en vue de booster ce secteur entendu qu’une stratégie implique un financement, la Direction Générale du développement de l’économie numérique à qui incombe la mission de la mise en oeuvre de cette stratégie devrait donc ne menager aucun effort pour rechercher les fonds nécessaires à l’implementation de ladite strategie.
La stratégie nationale de développement de l’economie numérique a indiqué le Ministre Léon Juste IBOMBO, constitue une politique nationale, un outil essentiel pour la matérialisation de la volonté du président de la République Denis SASSOU NGUESSO, telle que definie dans son projet de société “la marche vers le développement : allons plus loin ensemble “.
En rappel cette stratégie a été approuvée en conseil des Ministres en date du 02 Mai 2019 et publiée par decret n-2019-150 du 17 Juin 2019.
Dès que cette structure sera créée, elle assurera, pour le compte de l’Etat, le contrôle et le suivi des activités liées à la sécurité des systèmes d’information et des réseaux de communication électronique.
L’Assemblée nationale a approuvé le 30 juillet, après des débats passionnants, le projet de loi portant création de l’Agence nationale de sécurité des systèmes d’information (ANSSI). Au cours de ceux-ci, les députés Denis Christel Sassou-N’Guesso, Constant Férréol Ngassakys et Thierry Hobié et le ministre de la Communication et des Médias, Thierry Lézin Moungalla, qui défendait ce texte en lieu et place de son collègue, Léon Juste Ibombo, en mission, ont longuement échangé sur l’opportunité ou non de créer cette structure. Les députés demandaient notamment que soient renforcées les missions et prérogatives de l’Agence de régulation des postes et des communications électroniques (Arpce).
Garantissant la protection du cyberespace, l’ANSSI a, entre autres, missions d’assurer le suivi des activités liées à la cryptologie, réalisées par les organismes publics et privés sur le territoire national. Elle aura aussi pour missions de gérer les incidents de sécurité des systèmes d’information ; suivre l’exécution des plans et des programmes relatifs à la sécurité informatique ; assurer la coordination entre les intervenants dans ce domaine. Il s’agira également de délivrer les agréments aux organismes de sécurité des systèmes d’information et de délivrer les autorisations spécifiques aux prestataires des services de sécurisation des transactions électroniques, ainsi que de prononcer des sanctions administratives.
les sénateurs ont approuvé à l’unanimité le 06 août 2019, en deuxieme lecture, la loi portant protection des données a caractère personnel.
Celle ci tout comme bien d’autres constituent un arsenal qui garanti la protection du cyberespace congolais. L’objectif est d’asseoir un environnement juridique et institutionnel offrant une protection efficace des libertés et droits fondamentaux des personnes physiques, notamment de leur vie privée, à l’égard du traitement des données à caractère personnel. Devant le Sénat, le Ministre Léon Juste IBOMBO en charge des Postes et télécommunications et de l’Économie Numérique retraçant les grands axes de la dite loi, à mis en exergue tout l’intérêt que celle-ci va procurer pour le pays.
Rappelons que les députés venaient d’adopter la même loi le 30 juillet dernier.
Depuis ce lundi 29 juillet 2019, les choses sont
rentrées dans l’ordre à Société des Postes et d’épargne du Congo (SOPECO),Ce après un mouvement de sit-in sonorisé temporaire observé par quelques travailleurs de cette société.
A. l’origine quelques situations mal appréciées par quelques agents qui étaient montés au créneau au cours de l’assemblée générale extraordinaire tenue le 16 juillet 2019 à Brazzaville. Entre autres revendications exprimées:

L’engagement N°5 de la « Marche vers le Développement », Programme de Gouvernement, Initié par SEM le président Denis Sassou-N’Guesso fait obligation au ministre des Postes, des Télécommunications et de l’Economie Numérique, d’arrimer le Congo au développement de l’économie Numérique.
L’engagement n°5 du programme du gouvernement 《 La Marche vers le développement 》, qui stipule : «Aux XIXème et XXème siècles ainsi qu’en ce de’but du XXIème » siècle, l’initialisation a été et reste le marqueur qui distingue les pays développés et émergents des autres. Aujourd’hui Est en cours la révolution numérique. Elle succédera vraisemblablement à la révolution industrielle comme paradigme du système productif. Le numérique pourrait alors représenter la nouvelle frontière du développement il Appartient à la jeunesse de s’impliquer dans l’économie numérique promise a un bel avenir (…)» , son challenge. ”Le ministre Léon Juste Ibombo s’emploie, depuis son arrivé à la tête de ce ministère, le 30 Avril 2016, a concrétiser la feuille de route édictée par le président de la République qui se résume en l’arrimage du Congo au développement de l’économie numérique, par I’entremise du projet Central African Backbone (CAB), un organe technique du ministère des Postes, des Télécommunications et de l’Economie Numérique, dont les missions consistent à construire des réseaux d‘interconnexion en fibre optique des pays de l’Afrique Centrale.
Dans une dynamique de rupture et le besoin de rajeunissement de la classe politique congolaise exprimée par les Congolais lors de l’élection présidentielle du 20 mars
2016, Léon-Juste lbombo a bénéficié de la confiance du
Président de la République, Denis Sassou-N’Guesso, qui
l’a nommé a ce ministère, avec comme instruction, doter
le Congo des atouts de la Révolution numérique. Les
missions qu’il érige, chaque jour qui passe, en devoir face
aux exigences des temps modernes.
C’est dans cette perspective qu’il s’est engagé avec ses
collaborateurs et la coordination du projet CAB a finaliser la première phase du projet CAB, consistant a l’interconnexion en fibre optique entre le Congo et le Gabon.
Négociés par le Chef d’Etat, SEM Denis Sassou-N’Guesso
et Financés par la Banque mondiale, les travaux de cette
1ère phase ont débuté en 2011, pour les études de terrain
et 2014, pour le lancement desdits travaux par le Ministre
Thierry Moungalla, ministre des Postes et Télécommunications de l’époque.
Après 7 ans de travaux, le Congo
et le Gabon ont pu matérialiser le rêve des Chefs d’Etats
et de gouvernement de la Communauté Economique et
Monétaire des Etats de l’Afrique Centrale (CEMAC).
《 La finalisation de ce projet me tenais à cœur… 》 S’exprimait Léon Juste lbombo, le 06 Avril 2018, à Bakoumba au
Gabon lors de la cérémonie d’inauguration de ce réseau
d’interconnexion.
Ce réseau d’interconnexion en fibre optique Congo Gabon
permettra à ces deux Etats de poser les jalons de l’intégration sous – régionale, mars surtout de réduire Ia fracture
numérique. 《A partir aujourd’hui, nous n’aurons plus
besoin d’emprunter des routes numériques internationales
pour collaborer entre les États frères. Les échanges digitaux
vont fortement augmenter. La fracture numérique entre nos
zones frontalières sera réduite et les populations profiteront
d’un accès plus aisé au monde numérique…» a déclaré le
ministre Ibombo.
Le ministre Léon Juste Ibombo a pris son bâton de pèlerin
dans la dynamique insufflée par le Chef de I’Etat congolais, de vendre I’image du projet CAB. C’est ainsi qu’il a pu décrocher auprès de la Banque Africaine de Développement, le
financement pour la deuxième phase du projet CAB.
Au moment ou tout se met en oeuvre pour I’exploitation
et la commercialisation de cette interconnexion Congo-Gabon en fibre optique, Léon Juste Ibombo, par le biais de
son organe technique CAB-Congo, s’emploie a utiliser le
financement qu’il a obtenu de la BAD, dans le cadre de la
2è phase, afin d’interconnecter le Congo au Cameroun
et à la RCA. Ainsi, s’enclenche le processus de démarrage
de la 2ème phase du projet CAB. Pour ce faire, le ministre
Léon Juste Ibombo remercie le bailleur: «Je remercie, très
vivement, la Banque Africaine de Développement qui nous
accompagne financièrement dans ce projet dorsale à fibre
optique d’Afrique centrale CAB- composante Congo. » Le
secret pour le succès d’une telle entreprise repose dans
la capacité dont dispose Léon Juste lbombo d’user de la
politique de l’action et du travail bien fait.
En somme, le ministère des Postes, des Télécommunications
et de l’Économie Numérique, met tout en oeuvre pour que le
Congo ne rate pas cette Révolution numérique.
QUID DE LÉON JUSTE IBOMBO
Le ministre Léon Juste lbombo est politologue de formation de l’Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales et
Politiques de Paris. Sa formation lui a donné une ouverture
d’esprit l’ayant permise d’effectuer un parcours professionnel
remarquable dès 1997, en France. De retour au pays, il a mis ce talent au service de la République, précisément à
la Commission Nationale de lutte Contre la Corruption, la
Concussion et la Fraude (Cabinet du Président de la République du Congo).
Léon Juste Ibombo est membre du Parti Congolais du Travail il est, aussi, président du Cercle de réflexion «Cercle
Espérants », promoteur du concept « LE SASSOUISME qui
fait de lui un grand débatteur des questions politiques et
des idéaux du Président Sassou-NGuesso. Aguerri en politique, il est co-fondateur du Mouvement National pour
la Nouvelle République (M2NR),- crée en 2015, une plateforme associative qui a milite activement a l’avènement de
la Nouvelle République au Congo, a travers le Référendum
constitutionnel du 25 octobre 2015.
“L’accès à l internet et le Développement des Infrastructures sont-ils les leviers suffisants d’une Économie Numerique durable? ,” c’est sous ce theme que se tient ce vendredi 5 juillet à Brazzaville, le premier forum sur la gouvernance de l’internet au congo. La ceremonie a été patronnée par le Ministre des Postes des Télécommunications et de l’Economie Numerique, Léon Juste IBOMBO en présence de l’ambassadeur de l’Union Européenne au congo Raoul MATEUS PAULA ainsi que de plusieurs cadres evoluant dans le secteur des TIC.
Les participants ont suivi plusieurs exposés sur les themes: cadre legal et institutionnel de l’ecosysteme au congo; protection de la famille dans le cyberespace.
Ouvrant les travaux de ce Forum qui se tient quelques mois avant celui devant regrouper les acteurs de la Sous Region prevu pour le Mois d’octobre prochain, le Ministre Léon Juste IBOMBO a salué cette intiative de l’IGF (Internet Gouvernance Forum ) que coordonne Darcia KANDZA. Le Ministre qui a souligné la multiplicité de défis à relever ensemble par le gouvernement et les acteurs privés a tout de même rappelé les efforts fournis par le gouvernement notament l’elaboration des textes juridiques en cours d’adoption au parlement relatives à la cybercriminalité,la protection des données à caractère personnel et la cybersecurité.
Le Congo et l’Iran entendent se rapprocher en matière de télécommunications et de l’économie numérique. C’est la conclusion tirée de l’échange entre le nouvel ambassadeur de la République Islamique d’Iran et le ministre des postes, télécommunications et de l’économie numérique, le 2 juillet à Brazzaville. Au ministre Léon Juste Ibombo, J Hassanzadeh a fait part de la volonté et de la détermination de son pays de renforcer la coopération dans ces secteurs porteurs, avec la République du Congo. Le diplomate a également présenté au membre du gouvernement une société spécialisée qui s’installera sous peu au Congo pour tirer les dividendes qu’offrent les opportunités congolaises en la matière.
Après son approbation officielle,la stratégie nationale de développement de l’économie numérique, plan directeur de la transformation socio-économique continue de susciter les adhésions.
Reçue en audience ce Mercredi 29 Mai 2019 par le Ministre Léon Juste IBOMBO des postes, des télécommunications et de l’Économie Numérique, la délégation de la Confédération Générale du Patronat du Congo, COGEPACO en sigle, conduite par son Président Jean GALESSAMY IBOMBOT a fait savoir que cette organisation entend contribuer efficacement au développement du secteur du numérique.
Afin d’amplifier les relations avec ce département dans le cadre du partenariat public Privé, la COGEPACO a saisi cette occasion pour dévoiler ses axes de partenariat. Il s’agit notamment de l’accessibilité des opérateurs economiques de ladite structure aux marchés nationaux et internationaux dans le cadre du ” local content “;l’intégration des opérateurs économiques de la COGEPACO dans la réalisation de certains programmes et activités du Ministère et la mise en place d’un cadre de travail pour le suivi et l’évaluation du programme conjoint de travail COGEPACO -Ministère des postes, des télécommunications et de l’économie numérique.
En rappel, la COGEPACO est une organisation syndicale patronale créée en Août 1998, pour entre autres les objectifs:former les chefs d’entreprises des PME,PMI;contribuer au partenariat d’affaires gagnant-gagnant des membres affilies et créer et développer les PME-PMI en vue de leur participation aux performances économiques et la créatio d’emploi.








